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九江一张准生证缘何难坏待产孕妇

发布时间:2020-03-03 10:27:28 阅读: 来源:攻丝机厂家

去了N个社区街道 跑了4个多月眼瞅着就要生了

一张准生证缘何难坏待产孕妇

三不管问题亟待政府部门了断

记者 程静

2013年8月,家住步红花园玫瑰苑的小夫妻韩先生和付女士二人很开心,因为那一天,付女士查出有喜了,二人很快就可以迎来爱情的结晶。同年10月,度过了怀孕初期的付女士想着要提前办理准生证,就和韩先生一起,准备按照江西省办理准生证的流程,先去社区,再去街道。

可谁承想,就是一张简单的一胎准生证,付女士和韩先生二人足足跑了4个多月,先后去了庐山区黄土岭社区、长虹社区、庐山区德化社区、长虹派出所、大树下社区以及人民路街道,都没办成。直到现在,付女士已经怀孕8个多月,眼瞅着孩子很快就要出生了,可准生证还是没有办好。这令这对小夫妻很揪心,我们两个合法结婚,又是一胎,证件都备齐了,怎么就是办理不了准生证呢?付女士很不解。

市民反映:家住三不管地带

办理准生证怎么这么难?

2009年,付女士买下了步红花园玫瑰苑的房子。付女士说,办理准生证之前,他们也作过咨询,很多人都说应该根据户籍地来办理。我老家是都昌的,我老公是共青城的。付女士说,她老公的户口目前还在老家,但她的户口已经迁到九江,而且是买房后落户。

付女士找到她的房产本和户口本,房产本上写的地址是:庐山区长虹西路步红花园F区玫瑰苑。户口本上的发证机关是长虹派出所。也就是说,按照户籍管理的话,付女士应该到庐山区办理准生证。我老公咨询了,离我们比较近的,就是庐山区黄土岭社区。

于是,他们俩最开始就前往庐山区黄土岭社区,社区的人说步红花园玫瑰苑不是他们的管辖范围,他们无法开具证明。就这样,付女士第一次被拒。既然不归庐山区黄土岭社区管,那离长虹派出所比较近的就是长虹社区,夫妻二人又来到长虹社区,这里的社区主任把管辖片区给我们看了,也说不归他们管。付女士第二次被拒。听说水木清华小区归庐山区德化社区管,付女士又来到庐山区德化社区,社区主任说,过了水木清华,就不归他们管。付女士第三次被拒。

去了三个社区,连最起码的准生证填写表都没有拿到,实在不知道要如何办理准生证的二人来到户籍发放地长虹派出所求助。付女士说,长虹派出所涂所长告诉她,计生的事,派出所管不了,但就片区来说,他们居住的地方应该属于大树下社区管。就这样,付女士又来到大树下社区,社区的人告诉我,说步红花园有一部分归他们管,但玫瑰苑不属于,而且大树下社区是浔阳区,我们的户籍又在庐山区。就这样,付女士第四次被拒。

年后,付女士的老公韩先生,再次求助涂所长。涂所长一直帮我们协调,后来大树下社区同意给我们填表,当我们把表填好后,就去人民路街道录入信息。韩先生说,他们带齐了所有证件和填好的表格,去人民路街道办理,人民路街道不给办,说我们户口是庐山区的,要到庐山区街道办理。韩先生二人第五次被拒。这次,韩先生实在太无奈了,他向晨报求助,为什么这么多社区、街道,没有人可以给他们办理准生证,难道他们就属于三不管地带?

片区到底归谁管

社区、街道各有一套说法

○庐山区黄土岭社区

3月10日,按照付女士说的情况,晨报记者首先来到位于七一三医院对面的庐山区黄土岭社区,这个社区离付女士家确实不远。社区蒋副主任说,之前的确有家住玫瑰苑的人前来咨询过。不过,玫瑰苑的问题确实很麻烦。之前玫瑰苑的位置并没有建房,到底归属哪里,我们也不清楚。蒋副主任说,自他工作以来,庐山区黄土岭社区管辖的范围就是香域半山小区、七一三菜场、德化名邸、九莲新苑以及青年路的孙家垅等地,从没有涉及步红花园玫瑰苑。所以,没有办法给付女士开具准生证明。

○庐山区长虹社区

紧接着,晨报记者又来到长虹社区。社区李主任说:我们也在为这事犯愁。李主任拿出十里街道长虹社区辖区示意图来,上面清清楚楚地写着,长虹社区最西边管辖到七一三厂,就是隔了一条街,长虹社区就管不到玫瑰苑了。尽管付女士的户籍是在长虹派出所,来长虹社区办理是很多人自然会想到的事,可李主任也说:派出所管辖的范围和社区不一样,长虹派出所管理长虹大道1到300号,可我们管不了那么大那么多。我们的管辖范围主要是钢业公司、交警四大队、安福大厦、七星大厦、电大、长虹小区、天宏、市政公司以及长虹现代城等。

○庐山区德化社区

3月11日,晨报记者又来到位于庐山区慧龙新城小区里的德化社区。社区熊主任说:水木清华确实归德化社区管,可玫瑰苑就不属于了。又是只隔一条街,德化社区的管辖就延伸不到了。

熊主任说:德化社区管辖的范围主要是慧龙新城、赣北木材厂、遂心花园、华东市场和水木清华,就是没有步红花园玫瑰苑。

○长虹派出所

付女士庐山区的户籍,在离她家不远的三个庐山区的社区,都领不到准生证的填写表。难道不是按照户籍办理?带着这个疑问,晨报记者来到长虹派出所,玫瑰苑的位置,属于三区交界,有很多历史遗留问题。涂所长介绍说,玫瑰苑现在就是一种三不管状态。

按照付女士的户籍来说,她是属于庐山区管辖,但按房子所处的位置来说,离人民路街道、十里街道、向阳街道都不远。而且就步红花园这个小区来说,整个步红花园所处的位置横跨了我市浔阳区、庐山区和开发区。所以,哪怕都是步红花园的住户,每个家庭所持的户籍都不尽相同。

特别是玫瑰苑这里,户籍归庐山区管,但计生、门前三包什么的,庐山区从未管理过。也就是说,付女士要找到真正管理玫瑰苑这个位置的社区。我联系过人民路街道,关于玫瑰苑属于哪个街道管,一直没有定论。涂所长说,他一直尽力帮忙,可事情也不顺利。

○浔阳区大树下社区

付女士说,经过涂所长的帮忙,大树下社区已经同意开具准生证证明。那是不是意味着玫瑰苑属于大树下社区管辖呢?晨报记者又来到位于大树下社区。社区副主任胡九珍介绍说:大树下社区是从之前的浔阳区德化社区分出来的,一开始划定的管辖范围就是丽景天城、龙惠花园、盐务局、三建构件厂、航务工程学校、九江财会工商学校、华宝家园、锻压宿舍、菲力小区以及步红花园银桂苑、金桂苑和步红广场。没有涉及步红花园玫瑰苑。

而社区计生主任琚亚琴说:关于玫瑰苑的管辖一直没有定论,自从付女士办理准生证这个问题碰到难题,我们也一直积极解决,为了方便付女士办理,目前暂定大树下社区管理。我们社区可以给她开准生证填写表,也可以在表上盖章。琚主任说,玫瑰苑的管辖至今也没有很明确的划分。只能按照属地原则,大树下社区离玫瑰苑比较近。琚主任通过审核付女士提供的材料,确认她为辖区居民,并且符合生育一胎各项条件。就目前来说,我们给她开具准生证明,但户籍管理仍在庐山区。

○浔阳区人民路街道

通过琚主任的帮忙,付女士拿到了社区开具的准生证明。之前在人民路街道碰壁,据韩先生说,是因为户籍原因。为此,晨报记者又来到人民路街道,计生办工作人员说,付女士的情况很特殊,大树下社区接纳她属于特事办理。不给他们录入信息,是因为户籍原因。按照计生管理规定,户籍是第一原则。

如果付女士一定要办,根据属地原则,我们人民路街道也可以给他们办理。就像流动人口、暂住人口也可以办理准生证一样。只是,从人民路街道办理好的准生证,是浔阳区的,以后孩子出生后,要上户口,还得转到庐山区,到时候又要涉及跨区的问题。人民路街道的两名工作人员说,目前有个比较好的解决方式,就是人民路街道将他们二人的信息录入,肯定他们是已婚一胎,然后在申请表上填写注明事项,交由十里街道办理准生证。这样一来,等孩子出生后,就持有庐山区准生证去庐山区办理户籍资料。

准生证到底在哪儿办?

市计生委:按照户籍管理原则

尽管人民路街道同意给付女士办理准生证,但付女士仍然很疑惑,办理准生证到底要遵循什么原则?市计生委政策法规科科长张景回答说:办理准生证,是按户籍管理原则。可偏偏就是按照既定原则来办理的付女士,没有办成准生证。

三不管问题亟待政府部门了断

到底是什么原因,让本可以按照正常流程很快办理好的准生证迟迟办不好?到现在,步红花园玫瑰苑的社区管辖还没有明确下来,这个小区几百号住户,以后要到哪个社区办事?付女士现在遇到的是准生证问题,以后还有更多需要社区的时候,要怎么处理?付女士说,她上网搜寻过,曾经也有这里的住户遇到准生证的问题,是通过市长热线特事特办的,难道这个小区以后遇到问题都需要特事特办吗?对于此事,本报将继续关注。

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