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发布时间:2020-10-17 00:11:18 阅读: 来源:攻丝机厂家

存量平台贷整改意见或近期出台

继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后,存量地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。这项细则由财政部牵头,旨在规范地方政府作为债务人的借贷行为,其中亦涉及存量平台贷的有条件延期方式。后者最为业内关注。  在2008~2010年,由于大量商业银行的短中期贷款投向了长期的基础设施,期限错配的流动性风险已经成为银行系统性风险的主要问题。银监会方面曾称,到2012年底,有40%的平台贷面临偿付。  汇丰中国首席经济学家兼经济研究亚太区联席主管屈宏斌此前指出,在审计署公布的10.7万亿元地方债里面,银行贷款余额超过8.5万亿元,主要是短中期地方债务,有近70%将在五年内到期,其中有5万亿元以上的债务将在2013年底之前还本付息,期限错配的风险正成为比较严峻的问题。这从去年年中以来,频频曝出的高速公路平台、地铁、铁路资金链紧张的局面,亦可见一斑。  对于业内关注的平台贷款的展期条件,银监会副主席周慕冰在前述场合透露,对原有期限安排不合理的贷款,在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后,根据现金流与还本付息的实际匹配情况,经批准可适当延长还款期限或展期一次。  据记者了解,目前商业银行对借款人在正常范围内的展期安排,仍是按照《贷款通则》以及“三个办法一个指引”的相关要求,涉及三个主要条件:一是借款人归还10%贷款;二是抵押担保的条件不能低于此前的条件;三是项目产生的现金流必须覆盖贷款本息,后者也是正常情况下展期的关键条款。  银监会自去年8月已开始对平台贷适度放松,彼时按照银监会有关要求,允许四类符合规定的地方政府融资平台项目有条件续贷,即符合公路法、国有土地资产管理办法、保障房项目、国务院审批的重大项目等可以继续贷款,但要先满足“四不贷”的要求。  “地方融资平台折射的主要问题是,中国大量与城镇化相关联的基建项目没有一个正常的融资渠道,只能依赖银行贷款;但通过传统商业银行贷款支持中长期的基建建设,在任何一个国家都有期限错配的风险。”屈宏斌强调。  近日,温家宝在谈到地方政府性债务管理问题时表示,对存量债务要区别不同情况进行妥善处理,不能搞简单的“急刹车”、“一刀切”,避免局部风险引发全局性、系统性风险。

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